🌿 Môi trường Giấy phép

Giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước

Còn gọi là: giay phep khai thac nuoc duoi dat · giay phep khai thac nuoc mat · giay phep khoan gieng · giay phep khai thac nuoc ngam

Tổ chức, cá nhân khai thác nước dưới đất (giếng khoan), nước mặt (sông, suối, hồ) hoặc nước biển cho sản xuất, kinh doanh, dịch vụ vượt ngưỡng quy mô luật quy định phải có giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước. Quy mô nhỏ hơn ngưỡng thì đăng ký khai thác thay cho giấy phép.

Doanh nghiệpHộ kinh doanhCá nhânNgười / nhà đầu tư nước ngoài Cấp tỉnh Nộp trực tuyến được Đang đối chiếu văn bản

Nhờ làm hộ Xem hồ sơ cần chuẩn bị

Ai phải xin

Nhà máy, xưởng sản xuất dùng giếng khoan hoặc lấy nước sông, hồ cho sản xuất, làm mát, vệ sinh: chế biến thực phẩm, thuỷ sản, dệt nhuộm, nước đá, nước uống đóng chai, giấy…
Doanh nghiệp cấp nước sạch, trạm cấp nước tập trung khai thác nước mặt, nước dưới đất.
Cơ sở nuôi trồng thuỷ sản, trang trại chăn nuôi, khách sạn – khu du lịch, sân golf khai thác nước vượt quy mô phải đăng ký.
Công trình thuỷ điện, thuỷ lợi kết hợp cấp nước, khai thác nước biển cho sản xuất trên đất liền (theo quy mô luật quy định).

Trường hợp được miễn hoặc không thuộc diện

Khai thác nước cho sinh hoạt hộ gia đình và khai thác quy mô nhỏ trong ngưỡng luật quy định: không phải xin phép, không phải đăng ký.
Khai thác vượt ngưỡng sinh hoạt nhưng dưới ngưỡng phải có giấy phép: thực hiện đăng ký khai thác tài nguyên nước thay vì xin giấy phép.
Ngưỡng cụ thể theo loại nguồn nước và mục đích sử dụng nằm trong Luật Tài nguyên nước 2023 và nghị định hướng dẫn — cần đối chiếu trước khi kết luận.

Điều kiện phải đáp ứng trước

Khai thác phù hợp quy hoạch tài nguyên nước, quy hoạch tỉnh và không nằm trong vùng hạn chế khai thác nước dưới đất (vùng sụt lún, vùng có nguy cơ xâm nhập mặn, vùng đã có hệ thống cấp nước tập trung đáp ứng nhu cầu…).
Với nước dưới đất: đã thăm dò và có báo cáo kết quả thăm dò đánh giá trữ lượng khi quy mô thuộc diện phải thăm dò; giếng khoan do đơn vị đủ điều kiện hành nghề khoan nước dưới đất thực hiện.
Có phương án khai thác, lắp đặt thiết bị đo lưu lượng, quan trắc mực nước, chất lượng nước theo yêu cầu; công trình lớn phải giám sát tự động, trực tuyến.
Đề án hoặc báo cáo khai thác do tổ chức, cá nhân đủ điều kiện năng lực lập.

Cơ quan cấp và nơi nộp

Bộ Nông nghiệp và Môi trường cấp giấy phép với công trình khai thác quy mô lớn, nguồn nước liên tỉnh, công trình thuỷ điện – thuỷ lợi lớn; UBND cấp tỉnh (Sở Nông nghiệp và Môi trường tiếp nhận, thẩm định) với các trường hợp còn lại trên địa bàn. Đăng ký khai thác quy mô nhỏ do cơ quan được tỉnh giao tiếp nhận; phần trước đây thuộc cấp huyện chuyển giao khi bỏ cấp huyện từ 01/07/2025 — cần đối chiếu quyết định phân cấp của tỉnh.

Cấp giải quyết: Cấp tỉnh · Nộp được trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc cổng dịch vụ công của tỉnh.

Thành phần hồ sơ — 6 loại giấy tờ

Bấm vào ô để đánh dấu giấy tờ đã có (lưu trên máy của bạn).

Đơn đề nghị cấp giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước theo mẫu (nước mặt, nước dưới đất hoặc nước biển).
Với công trình chưa xây dựng: đề án khai thác, sử dụng tài nguyên nước; với công trình đang khai thác: báo cáo hiện trạng khai thác, sử dụng nước.
Báo cáo kết quả thăm dò đánh giá trữ lượng nước dưới đất kèm kết quả bơm thử (khi thuộc diện phải thăm dò); hoặc báo cáo kết quả thi công giếng.
Kết quả phân tích chất lượng nguồn nước do đơn vị đủ điều kiện thực hiện, thời điểm lấy mẫu theo yêu cầu.
Sơ đồ vị trí công trình khai thác, toạ độ giếng hoặc điểm lấy nước, sơ đồ khu vực và vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước.
Giấy tờ pháp lý của tổ chức, cá nhân và về quyền sử dụng đất nơi đặt công trình.

Các bước thực hiện

Kiểm tra quy mô và vùng hạn chế
Tính lưu lượng khai thác dự kiến theo nhu cầu thực, đối chiếu ngưỡng phải xin phép hay chỉ đăng ký, và tra vị trí có nằm trong vùng hạn chế khai thác nước dưới đất của tỉnh không.
Thăm dò (với nước dưới đất)
Công trình thuộc diện phải thăm dò thì làm thủ tục thăm dò, khoan thăm dò, bơm thử và lập báo cáo đánh giá trữ lượng trước khi xin giấy phép khai thác.
Lập đề án hoặc báo cáo khai thác
Mô tả nguồn nước, lưu lượng, chế độ khai thác, mục đích sử dụng, tác động đến nguồn nước và các công trình xung quanh, biện pháp quan trắc và bảo vệ nguồn nước.
Nộp hồ sơ
Nộp trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công quốc gia, cổng của tỉnh, hoặc nộp trực tiếp tại bộ phận một cửa của cơ quan có thẩm quyền.
Thẩm định, kiểm tra thực tế
Cơ quan cấp phép thẩm định đề án, báo cáo; kiểm tra hiện trường giếng, điểm lấy nước, thiết bị đo đạc. Có yêu cầu bổ sung thì hoàn thiện và nộp lại.
Nhận giấy phép, nộp tiền cấp quyền, vận hành
Nhận giấy phép, thực hiện nghĩa vụ tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền (nếu thuộc diện), vận hành đúng lưu lượng, quan trắc và báo cáo định kỳ.

Thời hạn giải quyết và lệ phí

Thời hạn giải quyết	Theo quy định hiện hành — đang đối chiếu văn bản, chưa ghi số ngày.
Lệ phí, phí nhà nước	Có phí thẩm định đề án, báo cáo khai thác, sử dụng tài nguyên nước (theo biểu phí của Bộ Tài chính với giấy do Bộ cấp, nghị quyết Hội đồng nhân dân tỉnh với giấy do tỉnh cấp). Ngoài phí thẩm định còn có tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước với công trình thuộc diện phải nộp — là nghĩa vụ tài chính riêng, tính theo sản lượng khai thác. Căn cứ: Thông tư của Bộ Tài chính về phí thẩm định trong lĩnh vực tài nguyên nước, nghị quyết Hội đồng nhân dân tỉnh, và nghị định quy định về tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước — cần đối chiếu.

Thời hạn giải quyết

Theo quy định hiện hành — đang đối chiếu văn bản, chưa ghi số ngày.

Lệ phí, phí nhà nước

Có phí thẩm định đề án, báo cáo khai thác, sử dụng tài nguyên nước (theo biểu phí của Bộ Tài chính với giấy do Bộ cấp, nghị quyết Hội đồng nhân dân tỉnh với giấy do tỉnh cấp). Ngoài phí thẩm định còn có tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước với công trình thuộc diện phải nộp — là nghĩa vụ tài chính riêng, tính theo sản lượng khai thác.
Căn cứ: Thông tư của Bộ Tài chính về phí thẩm định trong lĩnh vực tài nguyên nước, nghị quyết Hội đồng nhân dân tỉnh, và nghị định quy định về tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước — cần đối chiếu.

Chỉ ghi phí, lệ phí nhà nước — không gồm giá dịch vụ.

Hiệu lực và gia hạn

Thời hạn hiệu lực	Giấy phép có thời hạn ghi trên giấy, tuỳ loại nguồn nước (nước mặt, nước dưới đất, nước biển) và quy mô công trình, trong khung tối đa do Luật Tài nguyên nước 2023 quy định — cần đối chiếu.
Gia hạn, thay đổi	Được gia hạn nếu còn nhu cầu khai thác, khai thác đúng giấy phép và nguồn nước còn đáp ứng. Hồ sơ gia hạn phải nộp trước khi giấy hết hạn theo khoảng thời gian luật định; để quá hạn thì phải xin cấp mới và có thể bị xử phạt vì khai thác không phép trong thời gian giấy hết hiệu lực. Thay đổi lưu lượng, mục đích sử dụng thì xin điều chỉnh.

Thời hạn hiệu lực

Giấy phép có thời hạn ghi trên giấy, tuỳ loại nguồn nước (nước mặt, nước dưới đất, nước biển) và quy mô công trình, trong khung tối đa do Luật Tài nguyên nước 2023 quy định — cần đối chiếu.

Gia hạn, thay đổi

Được gia hạn nếu còn nhu cầu khai thác, khai thác đúng giấy phép và nguồn nước còn đáp ứng. Hồ sơ gia hạn phải nộp trước khi giấy hết hạn theo khoảng thời gian luật định; để quá hạn thì phải xin cấp mới và có thể bị xử phạt vì khai thác không phép trong thời gian giấy hết hiệu lực. Thay đổi lưu lượng, mục đích sử dụng thì xin điều chỉnh.

Không có giấy thì sao

Khai thác nước không có giấy phép, khai thác vượt lưu lượng cho phép, không lắp thiết bị đo đạc, không quan trắc, giám sát theo quy định có thể bị phạt tiền, buộc dừng khai thác, buộc trám lấp giếng không còn sử dụng đúng kỹ thuật. Khung phạt theo nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước hiện hành — cần đối chiếu.

Căn cứ pháp lý

Luật Tài nguyên nước — 28/2023/QH15 (hiệu lực từ 01/07/2024)
Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Tài nguyên nước — 54/2024/NĐ-CP
Nghị định quy định về tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước

Mã ngành nghề liên quan — 8 mã

0322 Nuôi trồng thuỷ sản nội địa Liên quan 10201 Chế biến và đóng hộp thuỷ sản Liên quan 1075 Sản xuất món ăn, thức ăn chế biến sẵn Liên quan 11041 Sản xuất nước khoáng, nước tinh khiết đóng chai Tuỳ trường hợpKhai thác nước dưới đất làm nước đóng chai thường phải có giấy phép khai thác tài nguyên nước. 13130 Hoàn thiện sản phẩm dệt Liên quan 17010 Sản xuất bột giấy, giấy và bìa Liên quan 36000 Khai thác, xử lý và cung cấp nước Liên quan 55101 Khách sạn Liên quan

Tra mã ngành khác → giấy phép cần có

Giấy phép làm trước, làm sau, đi kèm

Làm trướcThẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) Đi kèmGiấy phép môi trường Đi kèmĐăng ký môi trường

Có trong bảng kiểm mở kinh doanh

Mở cơ sở sản xuất thực phẩm đóng gói

Sai lầm hay gặp

Khoan giếng trước rồi mới xin phép: không có báo cáo thăm dò hoặc giếng do đơn vị không có giấy phép hành nghề khoan thực hiện, hồ sơ bị trả và có thể bị buộc trám lấp giếng.
Khoan trong vùng hạn chế khai thác nước dưới đất mà không tra trước: nhiều đô thị lớn đã khoanh vùng hạn chế, giấy phép mới gần như không được cấp ở đó.
Xin lưu lượng thấp hơn thực tế để dưới ngưỡng, rồi khai thác vượt: đồng hồ đo lưu lượng và số liệu giám sát cho thấy ngay, bị phạt khai thác vượt giấy phép.
Không lắp đồng hồ đo lưu lượng, không quan trắc mực nước, chất lượng nước theo yêu cầu ghi trong giấy — lỗi bị phạt phổ biến khi thanh tra định kỳ.
Quên nộp hồ sơ gia hạn trước hạn: đến khi giấy hết hiệu lực vẫn bơm nước, tính là khai thác không phép.
Lẫn giữa giấy phép khai thác nước với giấy phép xả nước thải: xả nước thải nay thuộc giấy phép môi trường, khai thác nước vẫn là giấy phép riêng theo Luật Tài nguyên nước.

Hỏi đáp

Xưởng tự khoan giếng dùng cho sản xuất có phải xin phép không?

Tuỳ lưu lượng khai thác. Dưới ngưỡng sinh hoạt thì không phải xin; vượt ngưỡng đó nhưng dưới ngưỡng giấy phép thì đăng ký khai thác; vượt ngưỡng giấy phép thì phải có giấy phép khai thác nước dưới đất. Kiểm tra cả vị trí có thuộc vùng hạn chế khai thác hay không.

Giấy phép khai thác nước có còn bị gộp vào giấy phép môi trường không?

Không. Giấy phép môi trường gộp các giấy phép về xả thải và quản lý chất thải; khai thác, sử dụng tài nguyên nước vẫn là giấy phép riêng theo Luật Tài nguyên nước. Nhà máy vừa lấy nước vừa xả thải thường phải có cả hai.

Tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước là gì?

Là khoản nghĩa vụ tài chính nộp cho Nhà nước khi khai thác tài nguyên nước thuộc diện phải nộp, tính theo sản lượng khai thác, chất lượng nguồn nước và mục đích sử dụng. Khoản này khác phí thẩm định hồ sơ và khác thuế tài nguyên.

Đang khai thác nhiều năm mà chưa có giấy phép thì làm thế nào?

Lập báo cáo hiện trạng khai thác, kết quả phân tích chất lượng nước và nộp hồ sơ xin cấp giấy phép cho công trình đang khai thác. Có thể bị xử phạt cho thời gian đã khai thác không phép, nhưng chủ động hợp thức hoá sớm vẫn tốt hơn chờ đến khi bị kiểm tra.

Giếng không dùng nữa thì xử lý ra sao?

Phải trám lấp giếng đúng quy trình kỹ thuật để tránh nhiễm bẩn tầng chứa nước, và thông báo cho cơ quan quản lý nếu giếng thuộc công trình đã cấp phép hoặc đăng ký. Bỏ giếng hở là vi phạm.

Đọc thêm

Viết sâu hơn ở capphep.com

Nhờ làm hộ: Giấy phép khai thác nước

Để lại số điện thoại, người phụ trách hồ sơ sẽ gọi lại để hỏi tình trạng cụ thể và báo những giấy tờ cần chuẩn bị.

GiayPhep.com không phải cơ quan nhà nước — tự làm thì nộp tại Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Hồ sơ đang trong lượt đối chiếu văn bản sau sắp xếp bộ máy 2025: số tiền, số ngày chỉ hiện khi đã đối chiếu xong. Cập nhật 31/10/2026. Nội dung để tham khảo, không thay ý kiến của cơ quan có thẩm quyền. GiayPhep.com không phải cơ quan nhà nước — tự làm thì nộp tại Cổng Dịch vụ công quốc gia.